根据省委《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》（冀办发〔2015〕19号）和《河北省机关事务管理局关于在全局处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的推进方案》的要求，现就“中心”深入开展“三严三实”专题教育，提出如下具体推进方案：

　　一、把握总体要求

　　开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦、加快“三个河北”建设、推进省直住房公积金工作科学发展的必然要求。“中心”全体干部职工特别是处级以上领导干部，要自觉对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的标准，秉持“三严”的内在要求，恪守“三实”的行为取向，坚持对党忠诚，坚守干净底线，强化责任担当，争取饯行“三严三实”的标兵模范。

　　在“中心”处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神，以学习和践行“三严三实”为主题，突出学习习近平总书记系列重要讲话精神，着力解决“不严不实”的问题，紧紧围绕中心、服务大局，贯彻从严从实要求，切实把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，使做人做事境界明显提升，“不严不实”问题明显改进，有效改善政治生态、优化从政环境，不断凝聚奋发有为、攻坚克难的强大力量，为推进省直住房公积金工作科学发展提供坚实保障。

　　二、明确方法措施

　　这次专题教育，在“中心”处级以上领导干部中开展，不分批次、不划阶段、不设环节，不作为集中活动开展，要融入领导干部经常性学习教育之中。在认真贯彻中央及省委关于开展“三严三实”专题教育有关要求，领会相关精神的基础上，结合“中心”工作实际，组织开展专题教育，着力抓好以下几个“关键动作”。

　　（一）开展专题学习研讨。“中心”党支部坚持个人自学与集中学习相结合，重点分3个专题开展学习研讨，每个专题大体为两个月时间。要把专题学习研讨与日常学习结合起来，每个专题组织2-3次学习研讨（不请专家作报告，不以讲座、报告会代替集中学习交流研讨）

　　专题一：严以修身，加强理论学习，提高党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》，集中研讨如何坚守马克思主义和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民的立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人的精神家园。

　　专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习《中国共产党章程》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，集中研讨如何严格遵守党章、如何落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求、如何强化政治纪律和规矩意识。通过组织多种形式的座谈会、研讨会、报告会，提高认识，营造良好环境。

　　专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，当忠诚干净担当的好干部。重点学习“四大法宝”、相关法律和创新发展典型案例，集中研讨如何坚持民主集中制、如何按规则制度法律行使权力、如何破解发展难题。带头尊崇法治、敬畏法律，做尊法的模范；带头了解法律、掌握法律，做学法的模范；带头遵纪守法、捍卫法治，做守法的模范；带头厉行法治、依法办事，做用法的模范。工作中，各科室要严格执行国家法律法规，遵章守纪，严格依法依规办事；加强“中心”法治化建设，坚持依法、依规办事，加强规章制度建设，真正把权力关进制度的笼子里。结合“中心”法治化建设要求，组织全体干部职工认真学习以事务局《关于加强机关事务法治化建设的若干措施》，进一步提高大家学法、守法、用法的自觉性。

　　（二）召开专题民主生活会和组织生活会。年底前，“中心”党支部以践行“三严三实”为主题，以第一、二批党的群众路线教育实践活动省委常委民主生活会为标杆，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，召开一次高质量的民主生活会和专题组织生活会。(1)深入查找问题。紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，把“不严不实”问题找准找实找具体。（2）充分谈心谈话。“中心”主任要同每名班子成员及班子成员之间都要谈心，做到问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈“四必谈”。（3）认真撰写对照检查材料。在深入查摆问题和充分谈心谈话的基础上，处级领导干部要认真撰写对照检查材料，并报主管局领导审核把关。（4）召开专题民主生活会和专题组织生活会。会上要开展严肃的批评与自我批评，批评要有具体意见和案例，做到辣味十足、红脸出汗、深入内心、触动灵魂。（5）通报评议民主生活会情况。民主生活会和专题组织生活会后召开专门会议，对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施情况，在一定范围内进行通报。会上组织参会人员对领导班子民主生活会情况进行评议。

　　（三）深化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，每名处级以上领导干部都要结合落实党的群众路线教育实践活动整改任务、新查找出来的问题特别是群众意见集中问题的整改，列出清单，建立台账，明确时限，逐项进行整改。工作重点是：一是要认真查找诱发“不严不实”问题的薄弱环节，针对工作职责，查找权利运行风险点，加强风险防控；二是要结合制定的制度建设废、改、立目标清单，加快构建合理科学、程序严密、制约有效的制度体系，探索建立践行“三严三实”的长效机制。三是要严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的干部，立足教育提高、促其改进；四是对群众意见大、查找问题不认真、没有明显改进的，要进行组织调整。总之，要把整改落实和立规执纪情况作为检验专题教育成效的重要内容。

　　三、解决突出问题

　　从专题教育一开始，处级以上领导干部就要对照“三严三实”要求和习近平总书记提出的“七个有之”，深入查找自身存在的“不严不实”问题，切实加以警醒和整改。紧密结合“中心”实际，主要解决以下几方面的突出问题：

　　（一）着力解决修身不严的问题。重点解决理想信念动摇、在党不言党、在党不跟党，作风庸俗甚至沉迷于烧香、拜佛、看风水等问题，进一步坚定政治信仰、恪守道德准则、提升思想境界。以“同呼吸、心相印——习近平总书记在正定”为主题，组织处级以上领导干部学习研讨交流，对照检查、寻找差距，明确努力方向。落实党员领导干部直接联系群众制度，处级以上领导干部要结合参加党员活动日、讲党课和工作实际，有针对性地开展基层调研，帮助解决问题，为群众做好事、做实事。处级领导干部调研时间为1-3天。

　　（二）着力解决用权不严的问题。重点解决违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，滥用职权、吃拿卡要、谋取个人私利等问题，进一步增强宗旨意识，树立正确的权力观、地位观和价值观，规范用权，依法行政，履职尽责。按照省委有关集中开展专项整治要求并结合党的群众路线教育实践活动整改落实和工作实际，重点开展以下3个方面的专项整治：（1）对财政性资金的安排是否按照有关规定和程序办理的问题。（2）对权力清单和责任清单的实施是否到位的问题。（3）是否存在慵懒散拖、吃拿卡要，收取红包、购物卡等现象。要加强监督检查，增强透明度，接受社会的监督举报。

　　（三）着力解决律己不严的问题。重点解决无视党的政治纪律和政治规矩，违反中央八项规定、“四风”根治不到位等问题，做到自重、自省、自警、自励，心中有戒不逾矩、不妄为，永葆清正廉洁本色。重点抓好“三个一”：（1）参加一次专题党日活动。落实“三会一课”制度，处级以上党员领导干部都要参加一次中心党支部围绕“三严三实”组织的专题党日活动。（2）接受一次法治教育。积极参加事务局组织法治教育或落实责任清单工作培训班。（3）查处一些自律不严的反面典型。主要是查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、出入会所等违反中央八项规定的问题，查处在公众场合发表违反政治纪律言论、诋毁党的形象等问题。

　　（四）着力解决谋事不实的问题。重点解决好高骛远、好大喜功、脱落群众；民主集中制落实不到位，个人说了算，作风飘浮、坐而论道、虎头蛇尾；工作责任不清，落实不力；不注重实际，拍脑袋决策，只注重抓谋划不具体落实，只画“设计图”、不画“施工图”等问题，要深刻领会中央和省委部署要求，结合实际认真调查研究，科学谋划制定工作方案，真抓实干，抓好落实，抓出成效。

　　要全面落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度和评议制度，年底列出决策事项清单，向局党组作出报告并接受评议。集体决策事项按分工计入承办人事项清单，个人决定事项按照“谁签批谁负责”原则计入最后签批人事项清单。进一步完善干部考核工作并加强考核结果运用，真正把踏实肯干、敢于担当的好干部用起来，形成鲜明的用人导向。

　　（五）着力解决创业不实问题。从党员干部整体看，干事创业的氛围是好的，大家积极谋事、干事、干成事，但也有一些干部，存在当官动机不纯问题，如有的是为当官而干事，有利的事就干，好大喜功，甚至弄虚作假；有的是为当官而当官，能不干就不干，偷奸耍滑；有的人存在功利主义、形式主义，华而不实、弄虚作假，碌碌无为、尸位素餐，为官不为、懒政惰政、缺乏担当、不思进取等，这些问题，直接导致工作中互相攀比，拈轻怕重，作风漂浮，工作拖拉，效率低下。针对上述问题，“中心”要立足转变作风，立足推动工作，加强对重点工作和职能工作的督查督办，确保各项工作落实到位。

　　（六）着力解决用人不实的问题。重点是解决自律不严、作风不实和当面一套、背后一套、做“两面人”的问题，做诚实守信、公道正派、襟怀坦白、表里如一的好干部。大力开展党风廉政教育和“官德”教育，把道德品行教育列为干部培训的重要内容，集中解决造谣中伤、恶意诽谤，拉帮结派，搞“小圈子”等突出问题。落实干部使用“八个坚持、八个反对”要求，把“三严三实”作为干部考察考核的重要内容和选拔任用的重要依据。

　　四、加强组织领导

　　要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，高度重视，周密安排，精心组织，取得实效。

　　（一）加强领导，落实责任。为开展好专题教育，“中心”决定成立“三严三实”专题教育活动领导小组，由“中心”主任陈建华任组长，副主任尹增勤、支秋江、任凤志为副组长，负责“中心”“三严三实”专题教育活动的领导和组织工作；领导小组下设办公室，办公室设在综合科，支秋江同志兼办公室主任，陈少飞为办公室成员，负责“中心”“三严三实”专题教育活动具体事项的协调推进日常工作，确保专题教育不走过场、取得成效。

　　（二）从严要求，抓好关键。专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪，是开展专题教育的关键动作，要坚持领导带头、以上率下，务必抓实在、做到位、有成效，把“三严三实”要求体现到履行职责、做人做事的各个方面。

　　（三）强化宣传，营造氛围。充分利用网站、橱窗、电子屏等载体，及时宣传中央精神和省委要求以及事务局专题教育的进展情况，宣传先进典型，总结推广好的经验做法，在“中心”上下营造贯彻落实“三严三实”专题教育的浓厚氛围。

　　（四）紧密结合，统筹推进。要把开展专题教育与落实从严治党、思想建党、制度治党结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与促进“中心”各项重点工作和职能性工作结合起来，真正把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，真正做到两手抓两促进。

　　河北省省直住房资金管理中心

　　2015年6月5日