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省机关事务局推出长篇通讯《云帆高张 用奋斗点亮征程――记2019年河北省机关事务管理局》
发布日期:2020-01-13 17:29:00 来源:河北省省直住房资金中心

  站在岁月的门槛回望,总有一些年份,会在时间的坐标上镌刻不可磨灭的印记。

  2019年,省机关事务局强力开展“两创一争”(全局工作创一流、特色工作创唯一、单项工作争第一),挑战了前所未有的困难,爬坡过坎、负重前行,实现了破冰突围、扬帆起航,收获了丰硕成果。

  这一年,初心如磐。政治领航、纪律护航,“不忘初心、牢记使命”主题教育的强大动能集中迸发,全局上下拧成一股绳、共下一盘棋,滚石上山、拼搏竞进;

  这一年,迎难而上。以企业化思维和市场化手段破解发展难题,以强烈的担当和过硬的措施解决遗留问题,以长远的眼光筑牢发展基础,长期遗留的“痛点”正在变为异彩纷呈的“亮点”,“问题清单”正在变为“收获清单”;

  这一年,硕果累累。翠屏山迎宾馆改造工程紧锣密鼓,冀勤集团建设加紧筹备,幼教集团化运作破题开篇……事务局新的战场逐渐开辟、精彩的序幕已经拉开。

  一、将学习融入灵魂,熔铸跨越前行的“动力之源”

  政治上的清醒来源于理论上的坚定。领会贯彻、娴熟运用理论,必须从学习开始。

  这一年,局党组把理论学习作为一项重要政治任务、政治责任和精神追求,与坚定理想信念和政治立场相结合,与推进各项工作和破解发展难题相结合,不断掸去思想灰尘、把牢政治方向,拓展工作思路、提升履职能力。

  (一)“班子领学”,学出坚定的政治忠诚

  7月1日至7日,局党组理论中心组进行了为期一周的集中学习研讨。静下心、坐下来,细照笃行、入脑入心。中心组成员案头的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》上,密密麻麻写满了批注与心得。

  7次班子领学聚焦精髓,6次主题讨论引人深思,2场警示教育电影观看叩问灵魂……定期学习研讨,是局党组“学习菜单”上的一道“必点菜”。

  事务局充分发挥局党组理论学习中心组“头雁”作用,根据中央和省委、省政府重大决策部署和理论学习要求,制定计划、作出安排,确保中心组先学一步、深学一层。2019年共组织26次中心组学习,中心组成员带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神、省委九届九次全会和九届十次全会精神,从根本上筑牢信仰基石。

  (二)“以干促学”,学出更高的履职水平

  学思用贯通、知信行合一,才能聚焦学的方向,放大学的效果。

  这一年,邀请专家学者举办了5期机关事务大讲堂,组织党员干部赴承德隆化开展扶贫调研和结对帮扶工作,到塞罕坝机械林场开展主题党日活动,到省警示教育基地开展警示教育活动……

  不论是繁华市区还是塞北坝上,不论是机关大院还是田间地头,不论是实体讲堂还是网络学院,干部职工把学习作为基本功和必修课,在学的过程中结合工作,在干的过程中感悟学习,把学习成果转化为坚定的政治立场、科学的工作思路和有效的具体行动:“三深化三提升”向纵深推进,防范和化解风险工作全面铺开,提升质量效能行动扎实有力……

  (三)“主题联学”,学出全新的精神面貌

  6月26日的夜晚,星辉斑斓。聚精会神研讨的党员干部,早已忘记了时间的流逝。

  局党组组织50余名党员干部召开意见恳谈会,从工作职能谈到责任履行,从干部管理谈到考核奖惩,从事业发展谈到家庭生活,从当下任务谈到未来谋划……一句句呼声落到人心里、写到纸面上、融入工作中,令干部职工心潮澎湃。

  这场接地气、有温度的恳谈会,是事务局扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展主题联学的一个缩影。

  ——始终坚持学习引领。局党组组织专题学习15次、集中研讨10次,各处室单位集体学习160余次、集中研讨190余次,把学习过程变成思想碰撞、相互启发的过程,变成指导实践、推动工作的过程。浸润着真理的味道,初心愈发闪亮,使命愈加明晰。

  ——始终坚持问题导向。带着任务“沉下去”、找准对策“提上来”,走访基层单位25个,征求意见建议112条;向问题叫板、向靶心发力,查找梳理6个方面24个问题,已整改到位21个,其余3个取得阶段性成果并长期坚持;出台制度性文件8个,有效补短板、强弱项,打基础、利长远。

  ——始终坚持上下联动。在第二批主题教育中,上下联动、包联指导,主动认领2个问题并认真整改,认真做好主题教育“后半篇文章”。

  主题教育期间,河北日报等媒体刊登全局相关报道21篇,学习强国平台展演微视频3部,其中2部在全国机关事务系统获奖。事务局主题教育被省委主题教育办评定为“好”。

  二、将担当融入使命,擦亮有为有位的“金字招牌”

  百舸争流,奋楫者先。

  时光奔流中,翻开2019年的履职日志,一项项亮点工作犹如跳跃的音符,奏响一曲旋律激昂、余韵悠长的绚丽乐章。

  (一)任务完成跟踪问效,奠定企稳向好、创先争优的坚实基础

  宽敞整洁的文化广场传出村民的谈笑声,连片的光伏电池板在阳光下熠熠生辉,远处山场里的山楂树林静静地等待春天。寒冬时节的承德隆化县田家营村滴水成冰,但62岁的村民田宝珠脸上却洋溢着幸福的笑容:“加入了合作社,吃上了红烧肉,好日子还在后头呢!”

  局领导班子成员先后6次集体或分别带队进村入户、访贫问苦,为两个对口扶贫村筹措资金229万元,协调轿车4部……这一年,两个对口帮扶的深度贫困村实现脱贫出列,驻田家营村工作队被省委组织部、省扶贫办评为“全省扶贫脱贫先进驻村工作队”,驻白杨沟村工作队第一书记杨景清被评为“全省扶贫脱贫优秀第一书记”。

  不是星星之火,而是百花齐放。“山沟沟”里结出的“脱贫果”,是事务局2019年丰收果实中的一项。

  在河北省翠屏山迎宾馆,一个大规模改造项目已经酝酿多时。全体工作人员摩拳擦掌、跃跃欲试,正在为打造“升级版”迎宾馆做好各方面准备。

  “根据省领导要求,我们积极做好项目改造规划设计,已初步形成了概念性总体规划方案。目前已完成立项工作,明年3月底即可开工建设。”据翠屏山迎宾馆改造项目负责人介绍,在充实优化迎宾馆领导班子、投资270余万元实施硬件升级、组织9家驻冀金融机构开展银企对接的基础上,“实施改造项目,将有效扩大迎宾馆接待规模,提升接待水平,实现‘以商养政’目标。”

  “两创一争”收获的一份份成绩单,书写着“丰收之喜”。

  ——加强省级行政办公区规划管控工作在全国省会城市首开先河,国管局、中直管理局领导赴我省进行现场调研,在国管局召开的全国党政机关办公用房管理现场会上给予充分肯定;对省直95处办公用房院落、281栋房屋建筑、约149.69万平方米建筑面积开展底数摸排;全年为省级机构改革涉改部门调配、整合办公用房5.3万平方米。

  ——公务用车“三化”管理(管理平台化、平台信息化、车辆标识化)在全国车改考核评估中成绩优异,3个分项评比均位列全国第一梯队,获中央车改办通报表彰;一年来为94家省直机关重新核定公车编制929辆;公务用车信息平台覆盖2.4万家单位、7.2万辆公车、日均调度派车1.8万台次。

  ——将公共机构节能工作纳入省委对省直机关考评体系、将节能改造资金纳入省财政专项预算两个举措,均为全国首家,两次在全国节约型公共机构工作会议上作经验介绍;完成10家省直部门既有建筑外窗节能改造、200家市级节约型公共机构示范单位创建;印发了2019年省直部门公共机构节能考核办法。

  ——机关事务标准化建设被国管局通报表彰;制定了《标准化建设工作方案》,明确了17大项110小项249条标准编写清单;机关事务服务管理平台建设正在编制可研报告,以信息平台延伸服务平台,以制度标准引领服务标准。

  回首这一年,任务艰巨、工作繁重、困难重重。一些任务涉及面较广、工作量极大、时间跨度长,牵一发而动全身;许多开创性工作既没有先例也没有借鉴,既缺乏时间又缺乏资金,面临客观条件和主观心理、内部因素和外部环境多重压力。虽不乏在“泥沼”“夹缝”间挣扎的艰辛,但前行的步伐从未停止。不论顺境或逆境,掌声或质疑,局党组带领全体干部职工以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干劲,渡过险滩万重,迎来潮平岸阔。

  (二)质量效能全面提升,擦亮机关事务服务保障管理品牌

  走进省直住房资金管理中心服务大厅,明显感觉到了“大变样”:“表单”越来越少,“笑容”越来越多,往日的长队和喧嚣被如今的安静和有序代替。前来办理业务的省直干部职工赞不绝口:“服务态度更好了,办理速度更快了,一些业务几乎是‘指尖上秒办’,非常给力!”

  这样的变化得益于一系列新举措的有力实施。2019年,省直住房资金管理中心强力推进“互联网+住房公积金”改革,对35项服务事项、100多个业务表单进行流程优化和再造,并加强“六位一体”(网站、网上业务大厅、手机APP、微信、12329热线、自助一体机)综合服务平台建设,“指尖政务”更强大、业务办理更便捷。

  无独有偶。实行网上公开报名、透明招录,积极探索集团化办园模式,被列为河北省首批婴幼儿托管试点单位……对省直幼儿园来说,2019年同样是充实忙碌、收获满满的一年。

  “省直幼儿园今年实现了省直干部职工子女入园保障率100%,家长满意率99.9%。”省直幼教管理中心工作人员自豪地说,“孩子是家长的心头肉,能让家长对幼儿园放心,非常不容易。”

  出手必出彩,完成并完美。“满意指数”的爆表,折射出服务质量效能的显著提升。这一年,坚持念好“精”字诀,牵住影响服务成效的“牛鼻子”,点中要害、精准发力,实现由粗放式管理向精细化服务转变,由被动服务向主动服务转变,让服务保障更有质量、更具温度。

  回眸砥砺奋进的365天,服务、保障、管理,都散发着精益求精、追求卓越的硕果芬芳。

  机关内部管理不断强化。健全完善了工作规则,优化提升了运转流程,办文、办会、办事水平明显提升;加大督办力度,累计印发督办专报30期,170多件督办事项落地落实;认真做好信访工作,14件信访事项得到妥善处理;人大代表建议承办和信息、档案、保密等工作圆满完成年度任务,打牢稳的基础,积蓄进的动能。

  财务管理工作更加规范。加强财务内部审计,严格预算执行,专项经费做到了专款专用,打造全局财务安全的“防火墙”。

  住房保障和后勤改革工作成效明显。制定出台了《河北省省级干部周转住房管理实施办法》,走在全国前列;优化周转住房审批流程,为25名易地交流干部调配了周转住房;妥善解决历史遗留问题,为省直干部职工办理了2000多份不动产登记证书;扎实开展了107名退休职工移交社会化管理工作。

  省直通信服务保障水平更加提升。投资28.5万元对设施设备进行了升级改造,加强了专业技术培训,省委省政府总机和党政专用普网服务水平明显提升,让通信的“信号”更清晰。

  省直统管小区服务更加优质。对管辖范围内老旧小区实施硬件提升和安全整治;加大社会服务购买力度,逐步从“办服务”向“管服务”转变。

  机关事务系统指导职能不断加强。会同省人社厅、省总工会成功举办了首届省直机关餐厅厨师大比武竞赛活动,省电视台、河北日报给予专题报道。

  走过一道道坡、爬过一道道坎,留下的是勃勃生机的景象。实实在在的成绩诠释着全局发展的速度、转型的力度,跳跃着创新发展和高质量发展的强烈脉动。

  (三)遗留问题妥善解决,干部职工获得感和幸福感持续增强

  治愈“旧病”,甩掉“包袱”,才能轻装上阵,奋勇前行。

  12月27日,翠屏山迎宾馆不动产登记工作通过了人防、消防等9个部门的联合验收,一块悬在半空长达9年的“大石头”终于落了地。

  集中精力研究对策、千方百计跑办协调、半年时间竭力攻坚……这件“陈年旧事”,牵动着事务局的心跳。“把乱糟糟的‘线头’理顺,可以腾出手来大干一场了!”工作人员感慨万千。

  这一年,局党组直面问题、找准课题、破解难题,从摸清底数做起、从转变作风抓起、从解决遗留问题干起,团结带领全体干部职工凝心聚力、攻坚克难,把干部职工的价值诉求作为局党组的价值追求,把社会满意度作为衡量工作成败的重要标准,盯住积存多年的“老大难”问题,出实招、祛病根,多还“旧账”、不欠“新账”。

  解决历史遗留问题,逐渐从以往的“选做题”,转化为“必答题”和“抢答题”,一幅幅务求实效的奋战图景彰显初心,一场场收官之战捷报频传。

  ——拿下重点任务“攻坚战”。经全力协调、争取各方支持,红军街省级住宅项目在竣工投用8年之后,调概工作得以解决完成;省政府办公楼项目旧建筑拆除款长期(6年)拖欠问题得到妥善合理解决;积极探索市场化方式,重新启动了玉成三期、长丰路住宅项目。

  ——打好职工权益“保卫战”。筹集资金410万元,为局属企业27名困难职工补发了40多个月工资,并重组了公司领导班子;解决了机关43名同志公积金长期欠缴问题(时间跨度达15年),涉及单位欠缴金额16.2万元。

  ——赢得人事调整“关键战”。研究解决了8名符合条件的团职军转干部任职问题、10名另册人员管理问题(长达9年),把人事关系理顺,让心理疙瘩解开。

  ——发起小区供暖“升级战”。西苑小区周转楼供暖改造在短时间内高效完成,130多家住户均反响良好。

  ……

  一轮轮重拳出击,敲打在全局积存已久的“痛处”和“节点”,刀刃向内、刮骨疗毒;

  一次次对症下药,逐渐让“溃疡”止痛、让“伤疤”愈合;

  一抹抹点睛之笔,有效化“腐朽”为“神奇”,那些被认为“办不了”的难题一朝化解,疏通堵点,引来源头活水。

  回首来路,才知道走出了多远;亲历奋斗,才明白付出的意义。随着遗留问题、敏感事项的妥善解决,职工的怨气没了、心气顺了,群众的声音正在变成群众的福音,事务局呈现出风清、气正、劲足的良好局面。

  (四)队伍建设人岗相适,提供干事创业、拼搏竞进的人才支撑

  这一年,全局处级干部名单上增加了不少“70后”“80后”干部的名字。他们工作岗位不同、成长经历各异,但都有着共同的特点:敢闯敢拼,能力出众。前来局里办事的退休老干部倍感欣慰:“随着年轻干部选出来、用起来,事务局变得更加年轻了!”

  面对新形势新任务,如何创造性开展工作?更好质量的服务保障管理,由谁来输出?全局发展怎样才能后劲充足?

  局党组的答案是:向干部队伍要活力。坚持把人才作为事业发展的第一资源,多管齐下、精准发力,拉高人才支撑“等高线”,打造一支机关事务工作的“铁军”“劲旅”。

  ——配好配强各级领导班子。针对5年来未调整干部的实际情况,严格落实《党政领导干部选任条例》和《公务员职务与职级规定》,完成了局机关公务员职级套转和一次晋升;调整了局属单位领导班子,选拔配备了8名正处级、8名副处级干部;选拔推荐了13名机关副处级干部。选任过程坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,营造了风清气正的选人用人环境。

  ——把稳把牢考核激励标尺。研究制定了《干部能上能下实施办法》《容错纠错实施办法》和《综合考核实施办法》,让大家放手干、放心干;对各处室、单位实行量化考核、末位问责,第一年排位最后的进行诫勉谈话,连续两年排位最后的予以组织调整。

  ——拓宽拓深干部成长空间。制定了干部教育培训方案,组织50名干部在中央党校开设专班、进行了为期一周的集中培训学习,遴选2名优秀干部到国管局挂职锻炼;研究制定了《机关与局属单位交流任职意见》,实现了机关和局属单位干部人员之间的相互交流。通过多方面努力,激活每一个“细胞”的潜力、发挥每一个“小我”的智慧,让各级干部有空间、有目标,有奔头、有盼头。

  这一年,局党组“挤”出时间、“凑”出资金,支持干部多渠道培训交流,为干部成长打开广阔空间;有担当、有潜力的优秀干部被选派到重要岗位和吃劲岗位上,在实践锻炼中加速成长;重点工作项目组在全局范围内抽调精兵强将,不少优秀人才备受青睐,一度受到几个项目组同时争抢……干部人事上的“大手笔”“大动作”,让2019年成为事务局选贤任能、壮大队伍的一年。

  一系列干部人事调整工作,有效调高了局党组的权威、调正了全局的风气、调足了发展的士气、调顺了干部的心气,全局人力资源正在转化为人力资本,干部优势正在转化为发展优势。

  (五)关心关爱干部职工,营建拴心留人、催人奋进的良好环境

  11月底,在机关大院,可容纳116辆车辆的钢结构立体车库完成封顶,宛如拔地而起的“钢铁城堡”。机关院落停车空间得到大幅增加,干部职工反映强烈的停车难问题彻底解决。

  机关是干部职工共同的家。干部职工的衣食住行、酸甜苦辣,都是事务局的“关键小事”,都在局党组的“心头之上”。一年来,坚持围绕“家”字谋建设、做文章、搞服务,持续把软件做硬、把硬件做靓、把气氛搞活,用为家的干劲、为家的细致,把各项工作做到广大干部职工心坎上——

  做好“食”的文章,彻底整改了机关食堂,就餐环境、菜品质量和服务水平明显提升。做好“办”的文章,加强物业服务管理,开展了办公环境综合整治和庭院绿化亮化美化工程,打造高标准、高品位的一流省直机关园林式庭院。做好“情”的文章,第一次于“八一”前夕举办了退役军人座谈会;以尊老、爱老、敬老之心做好老干部工作,制定出台了《进一步加强离退休干部工作的意见》,局机关离退休干部党支部荣获“全省五星级离退休干部党支部”称号。做好“娱”的文章,广泛开展党团文体活动,建成了党员活动室、干部职工健身房,组建了各类兴趣班。在省委省直工委举办的演讲比赛、歌咏比赛、广播体操大赛等活动中,多次荣获集体和个人奖项。

  办公环境的改善,无微不至的关怀,丰富多彩的活动……透过干部职工自信阳光、积极向上的面貌,不难发现:变化正在发生,气氛持续向暖。通过打造“庄重、干净、和谐、温馨”的机关工作和生活环境,广大干部职工心情舒畅、精神愉悦,在潜移默化中实现楼里楼外、院里院外、心里肚外干净清爽。

  “客观环境”和“内生动力”,达到了完美的互动互促。

  三、将忠诚融入生命,筑造坚强有力的“政治堡垒”

  思想决定行动,方向关乎全局。

  这一年,始终把党建抓在手上,让纪律挺在前面,将作风一抓到底,为机关事务发展提供了坚强保障。

  (一)坚持党建引领,筑牢政治灵魂、突出政治标准、站稳政治立场

  深入贯彻落实中央和省委全面从严治党要求,坚持把抓好党建作为最大政绩,旗帜鲜明讲政治、铸忠诚——

  扛起全面从严治党主体责任,制定完善了《局党组工作规则》等5项制度,不断夯实全面从严治党的思想基础、制度体系、组织保障和责任根基。认真落实“一岗双责”,贯彻实施《关于落实机关党建工作责任实施办法》,把任务分级、分项落实到相关责任处室和具体单位,层层传导压力、层层抓好落实,确保任务明确、履责有依、问责有据。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等党内政治生活制度,突出党员政治教育,党内政治生活“辣味”更浓、“鲜味”更足。

  力量,在党旗下汇聚;形象,在党徽间闪耀。

  (二)绘就清廉底色,常守廉政之德、常抓廉政之责、常防廉政风险

  机关事务“管钱管房管资产”,必须如履薄冰抓廉政,决不能踩上“地雷”、掉进“陷阱”、缠上“水草”。

  这一年,局党组牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,把落实党风廉政建设主体责任作为重要政治任务——

  扎牢“制度笼子”,制定印发相关制度文件,通过完善内部制度对权力进行制约制衡,用制度管人管权管事。压实廉政责任,与局机关各处室、单位签订党风廉政建设主体责任承诺书,确保任务清单化、清单责任化、责任目标化。防范廉政风险,组织各处室各单位,全面分析、认真查找岗位权力运行过程中的廉政风险点,形成了《单位行政权力廉政风险等级目录》,对廉政风险抓早抓小、防微杜渐,常念“紧箍咒”、早打“预防针”。

  廉政建设,不能后退,也退无可退。

  (三)确保风清气正,实现党风持续加强、政风持续向好、作风持续优化

  这一年,一个“新神器”——考勤管理系统,逐渐融入干部职工的工作生活。通过门禁识别、就餐消费“刷脸”或者移动终端打卡,干部的“行踪”变得透明化。根据统计数据,系统运行以来,全局干部职工出勤状况明显好转。

  考勤状态,连着全局作风。

  改变显然不止于此。公车改革期间主动上门开展业务指导、容错纠错制度为闯将干将吃下“定心丸”……各项举措诉说着新变化,散发着新风气,只争朝夕、奋发有为的清新之风扑面而来——

  聚焦专项整治,制定印发《深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》,严格督导检查、开展作风评议,切实解决广大群众反映强烈的突出问题,全局作风实现根本性优化、突破性好转。聚焦服务质效,窗口单位全面推进“四零”承诺服务,积极开发微信、手机APP等“指尖上服务”应用,打造智慧机关事务;开展服务对象满意度调查,各项工作变“坐等管理”为“上门服务”,省直单位给予了高度评价。聚焦工作纪律,开发机关事务考勤管理系统和移动办公系统,实现了文不过夜、事不隔天,全局上下夙兴夜寐、激情工作的氛围更加浓厚。

  作风建设“正在进行时”,吹活了人心,鼓舞了斗志。

  ……

  砥砺着岁月的痕迹,走在逐梦前行的路上,一年又一年的盘点,只为新一年的灿烂时光。告别2019,踏入2020,云帆高张。永不懈怠的河北省机关事务局人,将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把思想和行动统一到党中央和省委省政府的决策部署上来,用奋斗照亮征程,为实现机关事务高质量发展,开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面作出积极贡献!

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责任编辑:赵若熙
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